Obtenez gratuitement le Editor's Digest
La rédactrice en chef du FT, Roula Khalaf, sélectionne ses histoires préférées dans cette newsletter hebdomadaire.
L'anarchie et la violence des gangs en Haïti font payer un lourd tribut à la population. Près de la moitié de la population des Caraïbes souffre de faim extrême, des milliers de personnes sont sans abri et l'espérance de vie à la naissance est tombée à 63 ans. Comment un pays situé à moins de 800 miles de la Floride est-il devenu un État en faillite ? Et comment reconstruire un gouvernement fonctionnel ?
L'histoire de crise d'Haïti est longue et complexe, mais le dernier épisode a été déclenché par l'assassinat du président Jovenel Moïse en 2021, une affaire toujours non résolue. Le Premier ministre par intérim Ariel Henry, soutenu par la communauté internationale, s'est révélé incapable de gouverner et peu disposé à organiser des élections. Des dizaines de milliers d’Haïtiens ont voté avec leurs pieds et ont immigré aux États-Unis et dans d’autres régions d’Amérique latine. Les institutions nationales ont pratiquement cessé de fonctionner. Il n’y a pas de représentants démocratiquement élus. Les trafiquants de drogue et les marchands d’armes ont profité du chaos.
La communauté internationale n'a pas ignoré le sort d'Haïti. Les États-Unis et l'association caribéenne CARICOM tentent de former un nouveau gouvernement et de faire appel à des forces de sécurité multinationales pour rétablir l'ordre. Leur mission est compliquée par l’ombre des interventions étrangères ratées en Haïti au cours des trois dernières décennies. Il y a eu deux interventions des États-Unis et deux interventions des Nations Unies. Rares sont les gouvernements qui veulent risquer de s’enliser dans un bourbier et de nuire à leur réputation. Les gouvernements des pays d’Amérique latine sont visiblement absents.
Ce mois-ci, j’ai vu une lueur d’espoir. Les États-Unis et la CARICOM sont parvenus à un accord avec le président Henry qui transférerait le pouvoir à un conseil intérimaire composé de sept membres issus de la politique, de la société civile et du monde des affaires. Le conseil nommera un gouvernement intérimaire et l'autorisera à organiser des élections dès que possible. Les forces de sécurité dirigées par le Kenya fournissent un soutien indispensable aux forces de police haïtiennes, en infériorité numérique, sous-armées et démoralisées. Les États-Unis ont promis 300 millions de dollars pour couvrir les coûts.
Mais à mesure que le débat international sur Haïti évoluait lentement, les gangs inventaient des faits sur le terrain. Ce mois-ci, ils ont profité de l'occasion pour discuter des forces de sécurité alors qu'Henry était au Kenya, s'unissant pour détruire une prison, prendre d'assaut un aéroport et terroriser la population.
Ces dernières années, les gangs sont passés de milices privées travaillant au nom de l’establishment politique à des forces plus indépendantes ayant des ambitions politiques. Les chefs de gangs, comme l'ancien policier Jimmy « Barbeque » Chéridier, exploitent le dégoût du public face à la corruption de l'élite haïtienne pour se présenter comme des dirigeants alternatifs.
Sans surprise, les gangs rejettent les projets du conseil de transition et menacent les participants. Leurs intérêts sont d’étendre leur pouvoir et de poursuivre leur commerce de drogue, d’armes, d’enlèvements et d’extorsion.
Si le conseil de transition devenait opérationnel (bien que les perspectives soient incertaines, avec des menaces de mort contre les candidats au conseil et de fréquents changements de nom), les forces de sécurité dirigées par le Kenya pourraient être rapidement dépêchées pour soutenir le conseil. Si tel est le cas, Haïti pourrait avoir un gouvernement opérationnel. . Mais ce sont de grands « si ».
Certains craignent que la force de police internationale ne soit pas suffisamment nombreuse ou suffisamment forte pour rétablir l'ordre. Des inquiétudes subsistent également quant à la capacité du conseil de transition à parvenir à un accord, et des questions subsistent quant à sa légitimité, dans la mesure où la plupart de ses membres sont issus des élites discréditées du pays.
Mais la réalité est que le plan États-Unis-CARICOM est la seule option, sans alternative évidente. Renforcer les forces de sécurité internationales et les déployer dès que possible donnerait au processus politique dirigé par Haïti au moins une chance de se battre. L’alternative est la Somalie dans les Caraïbes.
Vidéo : Démocratie par Margaret Atwood |
Source link
